Mnamo 2021, mfumo wa bima ya kilimo nchini Urusi utapokea mfumo wa sheria uliopanuliwa ambao utafanya uwezekano wa kuhakikisha operesheni yake kama njia kuu ya kulipia hasara za kilimo zilizopatikana kutokana na majanga ya asili. Matarajio na shida zinazohusiana na mabadiliko yaliyopangwa, pamoja na matokeo ya bima ya kilimo mnamo 2020, zilijadiliwa na wawakilishi wa Baraza la Shirikisho, Wizara ya Kilimo na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, Benki ya Urusi na jamii ya bima kwenye mkutano na waandishi wa habari, ambao ulifanyika wakati wa shirika la Umoja wa Kitaifa wa Bima ya Kilimo (NSA) huko Moscow.
Moja ya mada kuu ya hafla hiyo ilikuwa muswada uliotayarishwa na kundi la manaibu na maseneta na ushiriki thabiti wa Wizara ya Kilimo na Bunge la Armenia katika kukuza dhana yake. Rasimu ya marekebisho ya sheria juu ya msaada wa serikali kwa bima ya kilimo inakusudia kuunganisha utaratibu wa bima ya kilimo katika mfumo wa ulinzi wa uzalishaji wa kilimo katika hali ya dharura ya asili. Inatoa upanuzi wa mfumo wa bima ya kilimo na msaada wa serikali kwa kuanzisha ndani yake dhana ya laini mpya ya bima - ikiwa kutangazwa kwa dharura. Muswada huo ulipitishwa kama msingi na Jimbo Duma katika usomaji wa kwanza mnamo Machi 17.
Kwa upande wa kikundi cha wabunge ambao waliandika muswada huo, mkuu wa Kamati ya Kilimo ya Baraza la Shirikisho Aleksey Mayorov alizungumza, ambaye alibainisha kuwa urejesho wa mfumo wa bima ya kilimo ni kazi ambayo iliwekwa na Halmashauri ya Baraza la Wabunge katika 2018 na wanazingatia uangalizi wa mara kwa mara wa Kamati. Kamati hiyo, pamoja na NSA, na ushiriki wa Wizara ya Kilimo na Benki ya Urusi, ilifanya kazi kubwa ya kusoma hali hiyo katika wilaya zote za shirikisho la nchi hiyo. Mikutano minane ya wilaya iliandaliwa na ushiriki wa wizara za kikanda za kilimo na kilimo, ambazo zilishughulikia karibu vyombo vyote vya Shirikisho la Urusi. "Majadiliano yalionyesha kupendeza kwa jamii ya watu wenye kilimo na bodi zinazosimamia eneo la viwanda vya kilimo vya vyombo vya Shirikisho katika shirika la bima. Wakati huo huo, matatizo kadhaa yaliyopo yalitambuliwa, ”seneta huyo alisema. "Ombi la jumla kutoka kwa mikoa lilionyesha hitaji la kupanua wigo wa bima, kurahisisha hali ya bima kwa wakulima kwa suala la kumaliza mikataba na kupata malipo ya bima, na kuongeza upatikanaji wa bima," alisisitiza Alexey Mayorov, ambaye alibaini kuwa matokeo hayo zilitumika wakati wa kufanya kazi kwenye muswada wa bima ya hatari ya dharura.
Shirika la moja kwa moja la msaada wa serikali kwa ulinzi wa bima katika ngazi ya shirikisho liko chini ya mamlaka ya Wizara ya Kilimo ya Urusi, ambaye msimamo wake uliwasilishwa katika hafla ya waandishi wa habari na Naibu Waziri Elena Fastova. Aligundua umuhimu wa jukumu la kupanua mfumo wa bima kwa eneo la viwanda vya kilimo, ambalo, licha ya ugumu, limeonyesha kuwa "imesimama kwa miguu". Elena Fastova alibaini kuwa mnamo 2021 wizara iliongezeka maradufu kikomo cha fedha za msaada wa serikali zilizotengwa kwa bima ya kilimo - kutoka rubles bilioni 2 mwaka mapema hadi rubles bilioni 2,2. Fedha hizo tayari zimesambazwa na kuletwa mikoani.
Wizara ya Kilimo inazingatia utaratibu wa bima ya kilimo kama moja ya msingi, ikiruhusu kuondoa hatari sio tu kutoka kwa mtayarishaji wa kilimo, lakini pia kutoka kwa serikali. Elena Fastova alibaini kuwa katika bima ya ufugaji wa wanyama nchini Urusi kiashiria muhimu cha chanjo ya bima katika kiwango cha 28% tayari kimefanikiwa - karibu vichwa milioni 8 vimepewa sera, wakati kuna mikoa ambayo zaidi ya 50% ya mifugo ni bima. Bima ya ufugaji samaki wa kibiashara ulianza mnamo 2020 - karibu tani elfu 2 za samaki zilipewa chanjo ya bima, mnamo 2021 takwimu hii tayari ilizidi mara 3. Kulingana na utabiri wa Wizara, mnamo 2021 kiwango cha bima kitakuwa angalau 8% ya eneo lililopandwa, na ifikapo 2025, bima inakadiriwa kuwa 30%. Maendeleo ya bima ya mazao inapaswa kuwezeshwa na kuanzishwa kwa bima dhidi ya hatari ya dharura.
Benki ya Urusi, kama mdhibiti wa soko la bima, pia inaona umuhimu mkubwa kwa bima ya kilimo, pamoja na bima ya kilimo na msaada wa serikali, "Olga Shelepneva, mkuu wa Idara ya Soko la Bima ya Benki Kuu, alisema katika hotuba yake . "Hii ni kwa sababu ya ukweli kwamba uwanja wetu wa kilimo-kilimo ni tasnia muhimu ya kimkakati - na tasnia ambayo inahusika sana na hatari za hali ya hewa, kama hakuna nyingine. Bima ndiyo njia kuu ya kinga, ”alisema. Olga Shelepneva alielezea kuwa kutoka kwa mtazamo wa mteja-kilimo, mtazamo wa ufikiaji wa bima unategemea mambo mawili: kuegemea kwa kampuni za bima na mvuto wa hali. "Mabadiliko ambayo yalifanyika zaidi ya mwaka mmoja na nusu iliyopita yameonyesha kuwa ikiwa sheria inabadilika na kwa wakati unaofaa inajibu mahitaji ya wenye sera, basi hii ina athari nzuri kwa tasnia kwamba hii au aina hiyo ya bima inastahili kulinda, kwa upande wetu, bima ya kilimo. Kwa hivyo, tunahusika kikamilifu katika kazi ya muswada huo, ambayo sasa iko katika Jimbo la Duma. " "Kwa wakulima, kwa maoni yetu, hii inapaswa kuwa bidhaa ya kupendeza," Olga Shelepneva alitathmini pendekezo la kuanzisha bima ya dharura.
Akiwasilisha msimamo wa huduma yake, Roman Tochilin, Naibu Mkurugenzi wa Idara ya Sera ya Fedha ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, aliita muswada ujao wa bima ya kilimo "muhimu sana kutoka kwa maoni ya kijamii na serikali" pamoja na ubunifu katika uwanja wa bima ya nyumba dhidi ya dharura. "Tunaelewa vyema vizuizi vyote vya wakati vinavyowakabili waandishi wa mradi huo, na tutafanya kila juhudi kufanya muswada utatoke haraka iwezekanavyo," alisema mwakilishi wa Wizara ya Fedha.
Mnamo 2020, bima ya kilimo na msaada wa serikali ikawa sehemu inayokua kwa kasi zaidi ya soko la bima nchini Urusi: kiasi chake kilikua kwa 54% zaidi ya mwaka, ambayo ikawa rekodi kamili katika mwaka ambao soko lote liliongezeka kwa 4%, Rais wa NSA Korney Bizhdov alisema katika hotuba yake. Kwa ujumla, sehemu ya bima ya hatari ya kilimo kulingana na malipo ya bima ya rubles bilioni 8,1 leo inalinganishwa na sehemu ya bima ya baharini. Korney Bizhdov alisisitiza kuwa NSA tayari inaandaa maandalizi ya utekelezaji wa vifungu vipya juu ya bima ya hatari ya dharura: ikiwa muswada utapitishwa katika nusu ya kwanza ya mwaka, uzinduzi wa mwelekeo mpya wa bima ya kilimo na msaada wa serikali umepangwa kwa vuli, wakati wa kipindi cha bima ya kupanda msimu wa baridi. Katika kesi hii, mnamo 2022, taratibu za usuluhishi wa hasara ikiwa kuna dharura zitafanywa kwa vitendo, na mnamo 2023-2024 itawezekana kuanzisha mwelekeo mpya, Rais wa NSA alielezea.
Tathmini ya michakato katika bima ya kilimo na mtazamo wa tasnia ya bima kwa matarajio ya ubunifu ziliwasilishwa kwenye mkutano wa media na mameneja wakuu na wakuu wa maeneo ya kampuni za NSA, JSC AlfaStrakhovanie, PJSC IC Rosgosstrakh, JSC IC RSHB-Bima.
"Wakati wa kazi ya Jumuiya ya Umoja wa Bima ya Bima ya Kilimo cha Kilimo, 2020 iliwekwa alama na malipo makubwa zaidi," alisema Sergey Prostatin, Mkurugenzi Mkuu wa JSC IC RSHB-Insurance. - Chini ya mikataba ya bima na msaada wa serikali, rubles bilioni 2020 zililipwa mnamo 2,3, ambayo ni mara 4 zaidi kuliko malipo mnamo 2019. Hali katika maeneo muhimu kwa kilimo cha nchi hiyo iliashiria kuwa kwa ukweli kwamba hata katika wilaya, nzuri kutoka kwa mtazamo wa hali ya hewa, zinaweza kupata hali mbaya ya hali ya hewa, na kusababisha hasara kubwa. Na, kwa upande mwingine, alionyesha jinsi jamii ya bima inavyotatua shida hizi, ikihakikisha mwendelezo wa mchakato wa uzalishaji wa wazalishaji wa kilimo. Tunaona tabia ya kuongezeka kwa riba katika bima kwa wakulima. Mfano wa kushangaza ni Jimbo la Stavropol. Katika mkoa huu, baada ya upotezaji mkubwa wa mazao na malipo kutoka kwa kampuni za bima kwa kiwango cha rubles bilioni 1,5 (kulingana na NSA), kiasi cha bima mnamo 2020 kiliongezeka kwa zaidi ya mara 3,5. "
Tatyana Lavrova, Naibu Mkurugenzi wa Biashara ya Kampuni katika AlfaStrakhovanie JSC, alibaini kuwa kuna mwelekeo katika bima ya wanyama inayohusiana na mkusanyiko wa hatari. Hasa, wazalishaji wa nguruwe wa ndani waliingia TOP-5 ya wazalishaji wa ulimwengu - mifugo inakua kwa nguvu sana, na wakati huo huo wiani wa mashamba ya nguruwe unaongezeka, wiani wa kiwango cha bima kinakua. "Kwa mtazamo wa bima, hii inamaanisha kuwa jumla kubwa ya bima imejikita katika sehemu moja, na kwa hivyo hasara moja inaweza kusababisha hasara. Na hii ndio hali kuu ambayo sasa tunaona katika bima ya wanyama. Kwa sababu hatari nyingi ni hatari zinazohusiana na magonjwa hatari ya kuambukiza, ”alielezea mwakilishi wa bima. Kama ifuatavyo kutoka kwa data iliyoripotiwa, zaidi ya miaka 3 iliyopita, kampuni "AlfaStrakhovanie" kila mwaka hufanya makazi ya upotezaji wa magonjwa ya kuambukiza ya mifugo, kwa kiasi kinachozidi rubles milioni 100. Orodha ya maambukizo sio tu kwa kesi za ASF na mafua ya ndege: mwishoni mwa 2020, karibu rubles milioni 80 walikuwa na bima katika kampuni hii kutokana na upotezaji wa ng'ombe.
Kulingana na Dmitry Romani, Mkuu wa Idara ya Uandishi ya PJSC IC Rosgosstrakh, kwa bima "ni muhimu sana kukuza taasisi ya msaada kwa wakulima wenye bima katika mikoa". Kwa maoni yake, "umuhimu wa sheria juu ya hali ya dharura sasa ni ya juu sana, na msaada sasa unahitajika hapa, pamoja na mambo mengine, ili (...) idadi kubwa ya mikoa wakati huo huo iunganishwe na programu hii ”- hii itaruhusu, haswa, kuzuia kupambana na uteuzi wa hatari. Rosgosstrakh katika uwanja wa bima ya kilimo mnamo 2020 iliongeza uwepo wake katika mikoa karibu mara mbili ikilinganishwa na 2019. "Tunaendelea kutafuta sehemu za kuingia na ukuaji katika maeneo mapya," alisema mwakilishi wa Rosgosstrakh.
"Kazi zinazokabili mfumo wa bima ya kilimo ni kubwa," anasema Rais wa Wakala wa Bima ya Kitaifa Korney Bizhdov. - Kulingana na Shirika la Chakula Ulimwenguni la UN, katika nusu karne iliyopita, wastani wa majanga ya asili ya kila mwaka yanayoathiri kilimo yameongezeka mara kadhaa ulimwenguni. Wakulima wa Urusi wako chini ya shinikizo kutoka kwa michakato hiyo hiyo, na jukumu la jamii ya bima ni kuunda utaratibu mzuri na thabiti kwa kushirikiana na serikali kusaidia uendelevu wa kiwanda cha kilimo cha viwanda kwa miaka ijayo. "
Hafla ya waandishi wa habari "Matokeo ya maendeleo ya bima ya kilimo mnamo 2020. Matarajio ya maendeleo ya ulinzi wa kifedha wa tata ya viwanda vya kilimo nchini Urusi kuhusiana na mabadiliko ya sheria" ilifanyika na ushiriki wa biashara inayoongoza, media ya jumla ya kisiasa na tasnia. . Zaidi ya washiriki 50 kutoka mikoa - waandishi wa habari na wataalamu kutoka kwa tasnia ya kilimo-iliyounganishwa na matangazo ya mkondoni. Hafla hiyo ilisimamiwa na Dmitry Rylko, Mkurugenzi Mkuu wa Taasisi ya Mafunzo ya Soko la Kilimo.
Kulingana na Sheria ya Shirikisho Namba 260-F3 "Katika Usaidizi wa Jimbo katika uwanja wa Bima ya Kilimo", huko Urusi, ndani ya mfumo wa mfumo wa kati, msaada wa serikali hutolewa kwa bima ya hatari katika uzalishaji wa mazao, ufugaji wa mifugo na ufugaji samaki wa kibiashara. Tangu Januari 1, 2016, chama kimoja cha Urusi, Umoja wa Kitaifa wa Bima ya Kilimo, imekuwa ikifanya kazi kwenye soko la bima ya kilimo na msaada wa serikali. Ni kampuni za bima tu-wanachama wa umoja ndio wana haki ya kumaliza mikataba ya bima na msaada wa serikali; bima hufanywa kwa msingi wa sheria sawa za kawaida kwa kila mpango wa bima.