Bila shaka, mada kuu ya msimu wa joto wa 2018 ulikuwa uamuzi wa Tume ya Uchumi ya Ulaya juu ya uanzishwaji wa majukumu ya kuzuia utupaji kwa wazalishaji kadhaa wa mimea ya mimea kutoka Ulaya.
Inafikiriwa kuwa wazalishaji wa mimea ya mimea ya mimea ya Ulaya watakulipa ada maalum kwa kiwango cha 28% hadi 52% ya thamani ya forodha ya kila bidhaa. Uamuzi huu utabadilisha sana hali hiyo kwenye soko la Urusi la bidhaa za kinga za mmea.
Hadithi ya majukumu ilianza Desemba 2016. Halafu kampuni nne kutoka Russia, Belarusi na Kazakhstan (CJSC August Firm, JSC Shchelkovo Agrokhim, CJSC August-Bel na Astana-Nan LLP) ziliomba kwa Jumuiya ya Uchumi ya Europa na ombi la kufanya uchunguzi wa kupinga utupaji. Kampuni hizo zilidai kwamba wenzao wa Ulaya waliingiza mimea ya kuulia wadudu kwa nchi za EAEU (Urusi, Belarusi, Kazakhstan, Kyrgyzstan na Armenia) kwa bei ya chini. Na hii inasababisha uharibifu mkubwa kwa wazalishaji wa ndani.
Uchunguzi huo ulidumu karibu mwaka na nusu. Kama matokeo, Tume ya Uchumi ya Ulaya iliunga mkono msimamo wa waombaji na kuamua mnamo Juni 30 kuanzisha majukumu ya kuzuia utupaji kwa muda wa miaka mitano. Kiasi cha jukumu kilipewa kama asilimia ya thamani ya forodha ya mimea ya mimea.
Katika uamuzi wake, Tume ya Uchumi ya Ulaya pia iliainisha orodha ya aina ya mimea ya mimea ambayo jukumu la kuzuia utupaji haitaletwa:
- mimea ya mimea iliyo na dutu moja ya kazi ya penoxulam katika mkusanyiko wa Masi ya 25 g / l;
- mimea ya mimea yenye kiunga kimoja azimsulfuron katika mkusanyiko wa Masi ya 500 g / kg;
- mimea ya mimea iliyo na dutu inayotumika cygalofop-butyl katika mkusanyiko wa Masi ya 100 g / l na dutu inayotumika ya penoxulam katika mkusanyiko wa Masi wa 13,33 g / l.
Makaazi na madai
Wazalishaji wa dawa za kuulia wadudu kutoka Urusi, Belarusi na Kazakhstan walielezea mpango wao na upotezaji wa uchumi. Dawa za kuua wadudu za bei rahisi za kigeni zilisababisha ukweli kwamba mnamo 2015 bidhaa za ndani zilipunguza soko lao, kupungua kwa uzalishaji, kampuni zilipoteza faida na zililazimika kukata kazi katika biashara zao. Na mnamo 2016, biashara za ndani zililazimika kupunguza bei ya dawa kwa 12% ili kushindana na dawa za bei nafuu za Uropa.
Waombaji waliangazia hali moja muhimu: kwa bei rahisi, washindani wenza wa Ulaya waliuza dawa zao tu kwenye soko la nchi za EAEU. Katika masoko yao wenyewe, dawa hizo hizo za kuulia wadudu zinagharimu mara tatu zaidi kwa wastani. Ni nini sababu ya ukarimu kama huo kwa watengenezaji wa kilimo wa Urusi?
Vladimir Alginin, Mkurugenzi Mtendaji wa Jumuiya ya Urusi ya Watengenezaji wa Bidhaa za Kinga ya Kemikali:
- Uchunguzi huru uliofanywa na mamlaka husika (EEC) ulithibitisha kuwa, kwa sababu ya tofauti kubwa ya bei, tasnia ya EAEU ilipata uharibifu mkubwa wa vifaa. Tofauti ya bei kwenye soko la ndani la Uropa na soko la EAEU lilifikia 300%. Kuhusiana na shinikizo kali la bei kutoka kwa wazalishaji wa Uropa, kulikuwa na kupungua kwa kimfumo kwa wazalishaji wa EAEU katika matumizi yanayoonekana (na kuongezeka kwa sehemu ya wazalishaji wa Uropa), ambayo ilikuwa na athari mbaya sana kwa utendaji wa uchumi wa tasnia na maendeleo yake zaidi.
Watengenezaji wa Ulaya hawakubaliani kabisa na matokeo ya uchunguzi, wakisema msimamo wao na ukosefu wa usahihi katika data ya bei, sababu ya kushuka kwa thamani ya ruble ya Kirusi, uuzaji wa mimea ya mimea kutoka China na sababu zingine. Anton Pushkarev, Meneja Mawasiliano, Syngenta LLC Katika maoni yake kwa gazeti la "Ulinzi wa mmea" alibaini:
- Hatuoni sababu ya kuanzisha ushuru wa kupambana na utupaji dawa za kuulia wadudu kutoka EU. Ripoti juu ya matokeo ya uchunguzi inaonyesha wazi kuwa wakati wa kipindi cha uchunguzi (2013 - 2016) hakukuwa na uharibifu wowote wa vifaa kwa wazalishaji wa Urusi - JSC Shchelkovo Agrokhim na Kampuni ya CJSC Agosti. Wakati huo huo, kuanzishwa kwa ushuru wa utupaji taka kunaweza kuathiri vibaya ushindani wa tasnia ya kilimo ya Urusi.
Walakini, uamuzi umefanywa. Swali kuu ni nini kitatokea baadaye.
Kila kitu kitatokea mwezi Agosti. Au sivyo?
Kulingana na moja ya matoleo, ambayo wataalam wa tasnia ya bidhaa za ulinzi wa mimea wanajadili, utekelezaji wa uamuzi uliopitishwa unaweza kuahirishwa kwa muda. Hii inathibitishwa moja kwa moja na msimamo wa Wizara ya Kilimo ya Urusi, inayotoa maoni juu ya hali hiyo kwa uangalifu na kwa uangalifu. Katika mkutano wa Juni juu ya kuanzishwa kwa hatua za kupambana na utupaji dawa za kuulia wadudu zilizoingizwa kutoka Jumuiya ya Ulaya katika eneo la forodha la Jumuiya ya Uchumi ya Eurasia Waziri wa Kilimo wa Urusi Dmitry Patrushev alisema:
- Hivi karibuni, kumekuwa na rufaa nyingi kutoka kwa vyama vya wafanyikazi na vyama katika uwanja wa uzalishaji wa mazao ili kuahirisha kuanzishwa kwa hatua hii. Ili kuwatenga kupitishwa kwa uamuzi usiofaa na matokeo mabaya, kuna haja ya mashauriano ya ziada.
Ni wazi kwamba mashauriano na mazungumzo yanaendelea, na mengi yao hayajatangazwa. Watengenezaji wa Urusi wanaamini kuwa hakuna sababu kubwa za kuahirisha utekelezaji wa uamuzi wa Baraza la Ulaya.
Vladimir Alginin, Mkurugenzi Mtendaji wa Jumuiya ya Watengenezaji wa Bidhaa za Kemikali ya Kemikali:
- Kuendelea kutoka kwa ukweli kwamba ukweli wa utupaji taka kwenye tasnia ya EAEU imethibitishwa na mwili wa kitaifa - EEC, kupitishwa kwa hatua ya kupambana na utupaji kwa njia ya wajibu itakuwa haki na halali. Wasiwasi wote wa wazalishaji wa kilimo wa nchi za EAEU kuhusu kuongezeka kwa bei ya dawa za kuulia wadudu na uingizwaji wao na maandalizi sawa ya uzalishaji wa ndani ulisawazishwa kabisa. Katika suala hili, hakuna hoja zingine nzito zinazopendelea kutochukua hatua hii ya kisheria. Wakati wa kuanzishwa kwa majukumu ya kupambana na utupaji utapitishwa kufuatia mkutano wa Baraza Kuu la Uchumi la Eurasia.
Sio suala la wakati, lakini ni matokeo
Wakati huo huo, wafuasi na wapinzani wote wa utekelezaji wa majukumu ya kuzuia utupaji kura wana uhakika kwamba suala kuu sio wakati wa utekelezaji wa uamuzi, lakini matokeo yake. Watengenezaji wawili wakuu wa mimea tayari wamechukua hatua za kujikinga na uwekaji wa majukumu. Syngenta na BASF walikubali kwa hiari "ahadi za bei": waliahidi kuingiza si zaidi ya kiwango fulani cha dawa na kuiuza kwa bei isiyo chini ya kiwango cha chini.
Anton Pushkarev, meneja wa mawasiliano wa Syngenta LLC:
- Wakati wa uchunguzi wa utupaji taka, uhusiano wa uwazi na wa kufanya kazi umekua kati ya Syngenta na Tume ya Uchumi ya Eurasia. Kama matokeo ya mazungumzo, Syngenta ilisaini ahadi ya bei kulingana na hitaji la kuhakikisha usambazaji wa dawa za dawa za hali ya juu za EU kwa watumiaji wa EAEU, na pia kuhakikisha kipindi cha mpito mzuri wakati ahadi zetu katika uwanja wa uzalishaji wa ndani zitatekelezwa.
Kujitolea kwa bei itaruhusu Syngent kuendelea kuuza mimea ya dawa iliyotengenezwa na EU katika soko la EAEU kwa bei ambazo hazidhuru tasnia ya utengenezaji wa kitaifa na bila majukumu ya kuzuia utupaji.
Kuongezeka kwa bei ya mimea ya kuulia mimea baada ya kuanzishwa kwa usimamiaji wa utupaji huduma ya kuondoa utapeli kunasumbua zaidi soko. Kwa wazi, bei ya dawa zilizoingizwa kutoka kwa wauzaji wa Ulaya (isipokuwa Syngenta na BASF) itaongezeka angalau na saizi ya majukumu ya kuzuia utupaji.
Watengenezaji wanaoongoza wa Urusi, kwa upande wao, walialika nchi wanachama wa EAEU kumaliza makubaliano ya kuzuia ukuaji usio na kifikra wa bei ya mimea ya mimea. Hati kama hiyo tayari imesainiwa na Jamhuri ya Belarusi; makubaliano yanakamilika na nchi zingine. Pia zinajadili wazo la kusaini mikataba na vyama vya wafanyikazi wa kilimo cha Urusi kwenye orodha ya bei kwa miaka hii mitano na hatua zingine.
Walakini, wataalam wa soko wanaamini kuwa kupanda kwa bei ya mimea ya mimea hata hivyo kwa sababu ambazo wazalishaji wa Urusi hawawezi kushawishi. Kwa mfano, kwa sababu ya ukweli kwamba viungo vyenye kazi kwa ajili ya utengenezaji wa mimea ya mimea hutolewa kutoka China. Katika miezi mitatu ya kwanza ya 2018 pekee, usambazaji wa dutu hai kutoka China ulipungua kwa 19%, na bei iliongezeka kwa 20%. Kwa kuongezea, kupitishwa kwa sheria juu ya kuongeza VAT, ukuaji wa ada zingine na ushuru utaathiri gharama ya mimea ya Kirusi iliyotengenezwa na Urusi.
Kulinda na kutetea
Wakati huo huo, majukumu ya kukinga utupaji wa mimea ya mimea hata kwenye toleo la karatasi tayari yameathiri soko. Na ushawishi huu hakika ni mzuri. Watengenezaji wa Ulaya wameongeza juhudi za kubinafsisha uzalishaji nchini Urusi. Kumbuka kwamba Bayer ina mpango wa kuzalisha 2020% ya bidhaa za kinga za mmea zilizouzwa nchini Urusi ifikapo 60 (sasa ni 30% tu inazalishwa), Syngenta itaboresha 2019% ya uzalishaji wa mimea ya mimea ifikapo mwaka wa 80, DuPont pia alifikiria juu ya mimea mpya nchini Urusi na kujadili suala hili na Wizara ya Kilimo.
Inaonekana kwamba majukumu ya kuzuia utupaji kazi tayari hufanya kazi kwa maslahi ya tasnia ya bidhaa za kinga ya mimea, kuchochea maendeleo ya uzalishaji ndani ya Urusi. Vinginevyo, tasnia ya SZR ya Urusi haitakuwa na siku za usoni. Watayarishaji wa Uropa hawatakuwa “wa fadhili” kila wakati kwa wakulima wa Urusi. Bei zao za chini leo ni hila ya kawaida ya kushinda masoko ya nje, ilivyoelezwa katika kitabu chochote cha uuzaji. Ikiwa uzalishaji wa ndani hauishii vita vya bei na utafilisika, itawezekana kuongeza bei. Angalau kwa kiwango cha Ulaya, ambayo ni mara tatu. Au zaidi. Unapodhibiti soko, unaweza kuamuru bei yoyote.
Ndio sababu nchi nyingi zinalinda masoko yao katika njia tofauti, pamoja na uanzishaji wa majukumu. Ukweli kwamba wazalishaji wa Urusi wa bidhaa za kinga za mmea wamekusanyika pamoja na kutetea masilahi yao kwa njia ya kistaarabu ni mfano mzuri wa kuweka viwango vya ushindani wa haki.
Vladimir Alginin, Mkurugenzi Mtendaji wa Jumuiya ya Urusi ya Watengenezaji wa Bidhaa za Kinga ya Kemikali:
- Kwa upande wa wazalishaji wa kilimo, hali kwenye soko la dawa za kuulia magugu haitabadilika kimsingi. Pia watapewa kikamilifu dawa za nyumbani na Uropa. Kwa sababu ya ukweli kwamba sehemu ya dawa za kuulia wadudu katika gharama ya bidhaa ya mwisho sio muhimu, ongezeko kubwa la bei ya bidhaa halitarajiwa.
Kwa upande wa wazalishaji wa Uropa, mstari wa urithi wa mimea ya mimea ni utabiri wa kubaki sawa, ambao hautapunguza uchaguzi wa bure wa watumiaji.
Hatua ya kukinga utupaji kwa kampuni za Ulaya ni motisho wa kuongeza uzalishaji wa mimea ya dawa katika biashara za ndani kupitia ushuru na ujanibishaji zaidi wa uzalishaji katika Shirikisho la Urusi.
Kwa upande wa tasnia ya ndani, hatua ya kukinga utupaji utatoa nje katika hali ya ushindani katika soko, ambayo itasaidia katika upanuzi wa uzalishaji wa biashara za EAEU, uundaji wa ajira mpya, na kuongezeka kwa mapato ya ushuru kwa bajeti katika ngazi mbali mbali.
Usawa wa hali za kazi za ushindani kwa wazalishaji wa Uropa na Uropa hufungua fursa mpya za ushirikiano. Kwa mfano, kuongeza uzalishaji wa mimea mimea ya ndani kwa njia ya kukokotoa, ujanibishaji zaidi na wa kazi wa bidhaa za ulinzi wa mmea katika Shirikisho la Urusi, uhamishaji wa teknolojia na uundaji wa bidhaa mpya kwa wazalishaji wa kilimo, utafiti wa pamoja na miradi ya maendeleo. Watengenezaji wa bidhaa za kinga za Kirusi ziko tayari kujadili njia na aina ya ushirikiano kama huo na kampuni zote zinazopendezwa. Larisa Yuzhaninova.
Chanzo: https://www.agroxxi.ru